Глобальный договор по пластмассам должен справедливо относиться к сборщикам мусора, считает Delterra

Брюс Адамс | 24 июля 2023 г.

В то время как 1700 делегатов из почти 170 стран договорились в мае разработать первый проект того, что могло бы стать глобальным договором по сокращению пластиковых отходов к концу 2024 года, одна неправительственная организация работает над тем, чтобы работники по утилизации отходов на первом уровне переработки были относились справедливо.

«Глобальный договор по пластику представляет собой беспрецедентную возможность решить мировую проблему пластиковых отходов», — сказал Чэнсин Венейбл, специалист по знаниям и стратегии Delterra, международной экологической некоммерческой организации. «Пока правительства ведут переговоры, работники по утилизации отходов организуются и отстаивают свое включение в то, что переговорщики называют «справедливым переходом» — формальную систему управления отходами, в которой права работников по утилизации отходов отдаются приоритетом наряду с восстановлением материалов».

Венейбл сказал, что текущая работа Delterra с работниками по переработке отходов показывает, что справедливая заработная плата и безопасные условия труда могут значительно улучшить жизнь работников, а также улучшить качество и количество перерабатываемых материалов.

«Справедливый переход» — это не просто приятное событие; это будет иметь решающее значение для разработки любого успешного договора», — сказал Венейбл.

Майская встреча в Париже завершилась поручением секретариату Межправительственного переговорного комитета подготовить первый проект соглашения, называемый «нулевым проектом», перед встречей INC-3 в Найроби, Кения, в ноябре. Нулевой проект будет включать в себя предложения правительств стран-членов и других заинтересованных сторон по элементам, не затронутым во время встречи INC-2 в Париже. Проект будет представлять собой юридически обязывающее соглашение по пластику.

Правила процедуры — потребуется ли для принятия соглашения большинство в две трети голосов или будет одобрено консенсусом — были спорным вопросом в течение первых двух дней INC-2 в Париже. Эта проблема не была решена и будет обсуждаться позже. Также не решен вопрос о том, как обеспечить соблюдение соглашения, если некоторые страны или участники не будут его соблюдать.

Бизнес-коалиция за Глобальный договор по пластмассам заявила, что ее воодушевляет тот факт, что более 130 государств-членов конкретно призвали к введению обязательных правил, которые создадут равные условия для всех предприятий. «Мы считаем, что юридически обязательные глобальные правила и гармонизированная политика имеют решающее значение для стимулирования изменений в глобальном масштабе и прекращения пластикового загрязнения», — заявили в коалиции.

Рабочие, работающие с отходами, — это люди, занятые в секторе отходов, часто через официальные организации, такие как муниципалитеты, кооперативы и частные компании. К сборщикам мусора относятся неформальные работники по сбору мусора, в том числе те, кто живет на свалках, находится в подневольном состоянии или вынимает вторсырье из мусорных баков.

«Эти сборщики мусора являются наиболее маргинализированной группой в мире и сталкиваются с рядом нарушений прав человека, негативными последствиями для здоровья и плохими социально-экономическими условиями», — сказал Венейбл. «Несмотря на то, что сборщиков мусора насчитывается более 20 миллионов человек, они в основном существовали в тени и изо всех сил пытались защитить свои права или получить должное признание. В последнее время появились положительные признаки того, что ситуация меняется».

Например, Международный альянс сборщиков мусора — это растущая сеть организаций по сбору мусора, представляющая группы в десятках стран Латинской Америки, Азии и Африки. Женщины в неформальной занятости Глобализация и организация также выступают за расширение прав этих неформальных работников, сказала Венейбл.

«Эти и другие организации были представлены на INC-1 и INC-2, и есть особое признание за обращение к работникам неформального сектора в документе с вариантами, который, как ожидается, будет в нулевом проекте», — сказал Венейбл. «Инициатива справедливой циркуляции призывает бренды потребительских товаров соблюдать ряд принципов в отношении прав человека и неформальных работников по утилизации отходов».

В Аргентине и других частях Латинской Америки неформальные работники, занимающиеся утилизацией отходов, объединились, чтобы создать официальные кооперативы, которые сотрудничают с городами в управлении предприятиями по утилизации и переработке отходов. Венейбл сказал, что Delterra тесно сотрудничает со многими кооперативами и видит ценность модели, принадлежащей сотрудникам, где эти работники получают справедливую заработную плату, льготы и стимулируются к сбору и продаже большего количества переработанных материалов.